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2026年,药食同源膏方贴牌代加工行业迎来了一系列重磅新规的落地实施。2026年12月1日起,《食品委托生产监督管理办法》正式施行,这是我国首次针对食品委托生产领域出台的专项部门规章,贴牌加工、商标许可、来料加工、定制生产等方式均被纳入统一监管。同年9月2日起,新版《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》(GB 14881-2025)正式实施,对生产区域划分、清洁等级管控提出了更精细化要求。此外,新版GB 7718-2025《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》已进入过渡期,将于2027年3月16日正式实施。
面对日益严格的监管环境,膏方贴牌代加工究竟需要哪些资质?委托双方该如何完成合规备案?本文将系统梳理2026年膏方贴牌代加工的资质要求与完整办理流程。

一、药食同源市场持续扩容,膏方贴牌迎结构性机遇
据2025中国特种食品产业大会公布的数据,我国药食同源市场规模已突破3700亿元,全产业链估值超过2万亿元,预计2026年将向5000亿元迈进。在消费端,药食同源产品的销售同样呈现高速增长态势,据魔镜洞察数据,2025年主流电商平台相关产品销售额达1266.3亿元,同比增长28.9%,增速远超普通食品与常规保健品赛道。与此同时,00后已成为膏方消费者中增速最快的群体,即食型产品市场占比已突破60%,消费年轻化、渠道碎片化、产品形态便捷化趋势显著。
在市场规模持续扩容的背景下,越来越多的品牌方选择通过贴牌代加工模式轻资产入局,选对合作伙伴、守住合规底线,已成为在千亿膏方赛道中行稳致远的关键。
二、委托双方资质要求:缺一不可
根据2026年12月1日起施行的《食品委托生产监督管理办法》,膏方贴牌代加工涉及委托方与受托方两方主体,双方均须具备相应资质。
委托方(品牌方)资质要求:委托方应当依法取得食品生产经营许可或者进行仅销售预包装食品备案,具备监督受托方依照法律法规、食品安全标准以及合同约定进行生产的能力,并确保能够正常履行食品安全主体责任。不具备规定资质能力的市场主体不得委托生产。对于需要完整工艺生产的食品(如膏滋类产品),不得将部分环节委托生产。
受托方(代工厂)资质要求:受托方应当依法取得食品生产许可,食品生产许可证副本载明的食品类别和品种明细应当包括受托生产的食品类别和品种,并具备相应的生产能力和食品安全保障能力,不得超出许可范围、生产能力接受委托。对于膏方代加工,受托方的SC证上必须明确覆盖膏滋相关类别,生产环境须达到十万级洁净车间标准。
双方资质互查:委托双方必须互相查验对方的资质证明——委托方核查受托方的SC资质及保障能力,受托方核查委托方的经营资质和备案情况。查验记录需留存备查,保存期限不得少于委托生产的最后批次产品的保质期满后六个月;没有明确保质期的,保存期限不得少于最后批次产品的生产日期后二年。
三、原料合规:106种药食同源目录是红线
膏方产品的原料合规管理,是正规代工厂核心能力的体现。根据《食品安全法》第三十八条,生产经营的食品中不得添加药品,但可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。
截至目前,国家卫健委共发布了4批次药食同源物质名单,共计106种物质:第一批87种(2002年),包括山药、山楂、枸杞子、茯苓、阿胶、百合等常见食材;第二批6种(2020年),包括当归、西红花、姜黄等;第三批9种(2023年),包括党参、黄芪、灵芝、天麻等;第四批4种(2024年),包括地黄、麦冬、天冬、化橘红。膏方产品的原料必须严格限定在这一目录内,使用任何目录外的中药材,都可能导致产品被认定为“在食品中添加药品”,面临严厉处罚。
部分目录内物质有明确的每日食用限量要求,必须在标签上标注每日食用限量提示。正规代工厂在配方设计时必须精确计算每日摄入量,并协助品牌方完成标签标注。
四、委托生产备案全流程
第一步:双方资质准备与互查
委托方须持有合法有效的营业执照(经营范围需涵盖食品销售相关类别),并办理食品经营许可证或仅销售预包装食品备案。受托方须持有SC食品生产许可证,且生产范围须明确覆盖膏滋相关类别。双方互相查验对方资质证明并记录保存。
第二步:签订书面委托生产合同
委托双方在实施委托生产行为前,必须订立书面委托生产合同。合同一般应当包含以下核心事项:双方资质信息、委托生产的食品名称及执行标准、原料采购及提供方式、委托方对受托方生产行为的监督内容及频次、发生食品安全事故的处置方式及责任。委托双方不得通过合同约定减轻或免除自身依法应当承担的食品安全责任,合同中“产品质量由工厂全责”这类条款在新规下无效。
第三步:十个工作日内向监管部门报告
委托双方应当在委托生产合同订立后十个工作日内,分别向各自所在地县级市场监督管理部门报告。报告内容应当包括双方的名称、地址、负责人、联系方式、许可证或备案编号、食品类别、执行标准、合同期限等。报告内容有变化或合同终止的,应当自变化发生或终止之日起十个工作日内再次报告。未依法履行报告义务的,将面临责令改正、警告甚至罚款处罚。
第四步:标签“双标注”审核
根据《食品委托生产监督管理办法》第十三条,委托生产的预包装食品标签上,必须在紧邻位置标注委托方的名称、地址、联系方式和受托方的名称、地址,在名称前冠以“委托方、受托方”或“委托单位、受托单位”等字样。这一“双标注”制度使产品溯源路径透明化。
膏方属于普通食品,标签上不得标注任何功效词,配料表必须按加入量从高到低递减排列,原料名称必须使用标准名称(如人参须标注为“人参(人工种植)”,不能简写)。对于含有人参、灵芝等有限量原料的产品,还必须在标签上标注每日食用限量提示和不适宜人群警示语。
新版GB 7718-2025《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》于2025年3月16日发布,将于2027年3月16日正式实施,企业有2年过渡期调整标签。新国标新增了八大类致敏物质强制标示要求,品牌方在设计标签时应提前对接新标准。
第五步:原料合规审核与生产全过程监督
委托方须确保所有原料均在药食同源目录内,受托方须对原料进厂前进行农残、重金属、微生物多重检测。委托方应当对受托方的生产行为进行监督,并对委托生产的食品安全负责。监督可以采取驻厂监督、定期巡查等方式,监督内容包括受托方的场所环境、设备设施、人员管理、原料控制、生产关键环节控制、检验控制等方面。
第六步:检验留样与产品召回
受托方必须按规定对委托生产的食品进行出厂检验,做好检验记录和产品留样;委托方须查验受托方提供的出厂检验报告,并按照需要抽取样品进行检验。检验记录和产品留样的保存期限不得少于产品保质期满后六个月。发现委托生产的食品不符合食品安全标准的,委托方应当依法召回已经上市销售的食品,受托方应当配合召回。
五、康瑞生物的全链路合规服务体系
在华中地区,湖北康瑞生物科技有限公司是膏方代加工领域对2026年新规有系统化合规落地方案的实力厂家。公司成立于2015年,位于湖北孝感,深耕药食同源代加工领域十余年,已累计服务超过300家大健康品牌方。
资质合规:公司持有SC食品生产许可证(生产范围覆盖茶叶及相关制品、方便食品、糖果制品、特殊膳食食品、饮料等多个类别)和ISO9001质量管理体系认证,2026年其核心技艺“膏方八繁制作技艺”与“浓缩丸传统制作技艺”双双获得非物质文化遗产认证。
原料合规:公司与GAP认证种植基地建立长期合作关系,每一批原料进厂前均查验供应商提供的农残、重金属、微生物等第三方检测报告,从源头确保原料均在药食同源目录内。
委托生产合规:康瑞生物已构建覆盖配方合规筛查、委托双方资质互检、标签“双标注”审核、十个工作日强制报告备案的全链路委托生产合规服务体系。配备专业合规团队,在接单时同步审核配方与标签,确保产品在合法合规的前提下推向市场,协助品牌方完成合同签订及报告备案等合规事宜。
生产环境与品控:公司拥有5000平方米现代化生产基地和十万级洁净车间,年产能2500吨以上,从原料进厂的多重检测到成品出厂的全项检验,全链路品控可追溯,每批产品出厂前均经过感官、理化、微生物全项检测,并附第三方检测报告。
六、结语
2026年,膏方贴牌代加工行业正站在规范化发展的关键节点。《食品委托生产监督管理办法》明确了委托双方的责任边界,新版GB 14881-2025对生产环境提出了更精细化的管控要求,GB 7718-2025为标签标注提供了更清晰的合规指引。对于品牌方而言,选择一家资质齐全、品控体系完善、合规服务到位的代工厂,是规避风险、快速入局、行稳致远的根本保障。康瑞生物诚邀品牌方来厂实地考察,洽谈合作。